NEWS
公司新闻

“两不愁、三保障”的问题要全部解决

发表时间:2016-11-09 15:48 阅读:
  “用脱贫退出的高标准、严要求,提高持续脱贫、稳定脱贫的质量。”在近日召开的全省脱贫攻坚验收考核工作视频会议上,省扶贫办有关负责人在解读《甘肃省贫困退出验收办法》时如是说。
 
  今年12月上旬,我省将启动贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫验收评估工作;明年初,接受国家扶贫开发成效考核。为此,省委办公厅、省政府办公厅专门印发了《甘肃省贫困退出验收办法》。据介绍,《办法》是我省贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫的基本标尺,也是倒逼扶贫特惠政策落实的重要手段。
 
  《办法》对接中央要求,结合我省实际,将贫困县贫困发生率由4%调整至3%,将贫困村贫困发生率由5%调整至3%,将“有集体经济收入”增列为贫困村退出指标,将贫困人口退出注重收入指标调整为更加注重“两不愁、三保障”。将国家公布的扶贫标准和脱贫验收标准分开,要求人均纯收入稳定超过当年省定退出验收标准。我省将2016年退出验收标准确定为3500元,以后年度参照国家公布的扶贫标准增长幅度测算确定,确保脱贫的高质量和稳定性。设置“有增收渠道”指标,要求有劳动能力的家庭有一项特色增收产业或一门增收技能,贫困家庭子女接受中高等职业教育,以保证贫困家庭有稳定的收入来源。设置“无因病因学因房大额借贷5万元以上”指标,防止贫困家庭负债累累但被验收脱贫的现象发生。
 
  此外,把贫困人口收入稳定达到脱贫标准,吃穿不愁和义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障作为否决性指标。把农户是否享受扶贫政策作为重要标准,要求贫困村退出时,不但村内建档立卡贫困户“两不愁、三保障”的问题要全部解决,非建档立卡贫困户也不能有“两不愁、三保障”的问题。要求贫困县退出时,饮水安全农户比例要达到95%以上,义务教育巩固率要达到全省贫困县平均水平,包括贫困户和非贫困户在内的所有农户都要有安全住房,所有医疗和民政救助政策必须全部落实,防止贫困户没有享受任何扶贫特惠政策就脱贫的现象发生。
 
  在贫困退出验收指标设置方面,贫困人口由原来贫困退出《实施细则》的7项指标调整增加为11项,贫困村指标由13项调整增加为20项,贫困县指标由15项调整修改为7项。将原指标百分制且80分达标全部改为否决指标,一项不达标都不能退出。贫困退出验收程序方面,在乡村初验、县区验收、省市核查等既有退出程序基础上,新增行业部门的单项验收程序,新增省级第三方评估程序。来自乌克兰的第四批医务人员在甘肃学习针灸、拔罐等中医适宜技术。“现在乌克兰,用中医看病的患者越来越多,三个月约有900人。”乌克兰国立医科大学针灸学教授亚历山大接受中新网记者采访时说。
 
  亚历山大认为,这三年,中医药在乌克兰经历了“从几乎无人问津”到如今就诊中医的患者越来越多的可喜变化。
 
  甘肃是中国国家卫计委确定的唯一中乌中医药合作执行省份。2013年10月30日,甘肃省卫生计生委同乌克兰基辅州卫生厅签署了合作协议,并在乌克兰国立医科大学挂牌成立了岐黄中医学院。这是中国在国外建立的首家中医学院。
 
  亚历山大是乌克兰的“老中医”,也是此次研习班的领队。据他介绍,乌克兰从1979年开始使用针灸治疗,国内有五个中医中心,每个医院都有针灸科,针灸医生达17000人,所以乌克兰民众对中医文化有认知基础。
 
  三年来,甘肃代表中国政府,在乌克兰推动中医人员培训、义诊、中医药准入和注册工作。同时,来自乌克兰的四批30多人医务人员在甘肃系统学习了中医技术,并实地踏访了甘肃庆阳、平凉等中医药发祥地。
 
  “这些学员从中国回来后进步很大,融合中国文化、哲学、辩证治疗等思维的中医学对乌克兰中医学者影响很大,中医技术现在已经进入乌克兰临床治疗”。亚历山大说。
 
  期间,乌克兰也组织多批患者来甘肃做中医治疗,第一批是10名糖尿病患者。
 
  负责培训乌方医务人员的甘肃中医药大学附属医院介绍,三年来,甘肃已为乌克兰培训了涉及心理学、妇科、针灸学、推拿按摩、康复治疗等数十种领域的学员。同时,甘肃每年派专家在乌克兰开展42天的中医学术讲座和中医义诊。
 
  甘肃省卫生计生委外事处副处长李宏民介绍,甘肃代表中国与乌克兰开展三年中医药合作,推动了中医药在“一带一路”沿线国家的“走俏”,目前已在8个国家建立岐黄中医学院。“同时,把中国中药也带出国门了”。他说。
 
  2014年,乌克兰中国医药公司与甘肃佛慈制药签订了500万桶饮料合同,此后陆续有中国药企商议洽谈同乌方合作。“中成药最初是以保健品进入乌克兰市场,逐步进入药店和诊所,中医药合法准入和注册也正在一步步推动。”李宏民说。

Copyright © 2015-2016 深圳市丰菱环球科技有限公司 版权所有 Power by 【网站地图